论道：谓谋虑政务。王公：王指天子，公指诸侯。作：起来。士大夫：古代指官吏或较有声望地位的知识分子。 安坐谋虑国事的是王公；起来执行政务的是士大夫。 旧时表示各有专职。语出《周礼．考工记》：“坐而论道，谓之王公；作而行之，谓之士大夫；审曲面势，以饬五材，以辨民器，谓之百工。”《资治通鉴．魏纪．文帝黄初四年》：“（诸葛）亮尝自校簿书，主簿杨颙直入谏曰：‘为治有体，上下不可相侵。古人称坐而论道，谓之王公；作而行之，谓之士大夫。故丙吉不问横道死人而忧牛喘，陈平不肯知钱谷之数，云自有主者，彼诚达于位分之体也。’”宋．曾巩《讲官议》：“世之挟书，官以侍为名，则其任故可知矣。乃自以谓吾师道也，宜坐而讲，以为请于上。夫坐而论道，谓之王公；作而行之，谓之卿大夫。语其任之无为与有为，非以是为尊师之道也。”